陽高縣營運(yùn)電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）

第一章總則

第一條根據(jù)《山西省電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》（晉政辦發(fā)〔2023〕22號）、《山西省電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃和三年行動計(jì)劃》（晉政辦發(fā)〔2023〕38號）精神，為加快推動營運(yùn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施新建項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范營運(yùn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批、建設(shè)及運(yùn)營管理工作，我縣制定了《陽高縣營運(yùn)電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》。

第二條本辦法適用于營運(yùn)的充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施新建項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，以及建成后項(xiàng)目運(yùn)營和安全管理等。

第三條營運(yùn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施分為以下兩類：

（一）充（換）電站項(xiàng)目：在獨(dú)立地塊安裝充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目。

（二）充電樁項(xiàng)目：在公共區(qū)域安裝充電樁的項(xiàng)目。

第四條縣能源局為我縣營運(yùn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目行業(yè)管理部門，牽頭做好我縣營運(yùn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)管理工作，會同相關(guān)單位按照各自職能協(xié)同推進(jìn)，共同指導(dǎo)和服務(wù)業(yè)主單位做好營運(yùn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營等工作。各相關(guān)單位職能如下：

（一）縣發(fā)科局：負(fù)責(zé)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營定價(jià)工作。

（二）縣自然資源局：負(fù)責(zé)供地階段將充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施配建數(shù)量以及預(yù)留充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，在方案審查階段對充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施配建數(shù)量以及預(yù)留充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件進(jìn)行審查；為新增用地的充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供土地保障。

（三）縣住建局：負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)城市道路、公園綠地、停車場等由縣住建局管轄的市政設(shè)施以及住宅小區(qū)內(nèi)的充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)。

（四）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)公路沿線充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)。

（五）縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量監(jiān)管，做好充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施周期性強(qiáng)制檢定工作；負(fù)責(zé)對充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施未實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

（六）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)投資主體建設(shè)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施滿足消防安全要求；負(fù)責(zé)對充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施私拉亂接、違規(guī)使用等造成消防隱患的行為依法進(jìn)行監(jiān)督查處。

（七）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)開展涉安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，并依法組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)易燃易爆場所建設(shè)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施合規(guī)性審查。

（八）縣行政審批局：負(fù)責(zé)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目備案工作。

（九）縣供電公司：負(fù)責(zé)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)、改造、供電服務(wù)。

（十）屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃點(diǎn)位落實(shí)，引導(dǎo)各方支持充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造，協(xié)調(diào)解決充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)、改造過程中的政策處理等問題；負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目前期選址。

第五條充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批過程中，各相關(guān)單位應(yīng)依據(jù)法定職責(zé)簡化完善相應(yīng)流程。

第二章規(guī)劃布局

第六條按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則，縣能源局牽頭編制全縣營運(yùn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施布局的專項(xiàng)規(guī)劃，并由縣自然資源局納入國土空間規(guī)劃。

第七條優(yōu)化城市營運(yùn)充（換）電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局。結(jié)合城市總體規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化中心城區(qū)營運(yùn)充（換）電網(wǎng)絡(luò)布局，因地制宜布局充（換）電站，提升公共充（換）電服務(wù)保障能力。推進(jìn)大型商場、超市、醫(yī)院、文體場館、旅游集散中心等大型公共建筑配建停車場以及交通樞紐等各類社會公共停車場營運(yùn)充（換）電站建設(shè)。鼓勵(lì)在具備條件的加油站配建公共快充設(shè)施，適當(dāng)新建獨(dú)立占地的公共快充站。同時(shí)結(jié)合公交、出租、物流等專用車充電需求，優(yōu)先在停車場、站等建設(shè)專用充電站。鼓勵(lì)充電運(yùn)營企業(yè)通過新建、改建、擴(kuò)容、遷移等方式，逐步提高快充樁占比。

第八條加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村充電網(wǎng)絡(luò)布局。按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求，為更好地支持新能源汽車下鄉(xiāng)活動，實(shí)施縣鄉(xiāng)村三級充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋工程，加快補(bǔ)齊縣鄉(xiāng)村充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。引導(dǎo)社會企業(yè)重點(diǎn)在縣城客運(yùn)站、商場、公園、醫(yī)院、文體場館等公共場所以及交通樞紐等各類社會公共停車場建設(shè)公共充（換）電站。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位、醫(yī)院、公共停車場和村文化廣場等重點(diǎn)場所開展充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施布點(diǎn)建設(shè)。

第九條提升單位內(nèi)部充電保障。政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場充電樁要落實(shí)配建標(biāo)準(zhǔn)要求，預(yù)留建設(shè)安裝條件要達(dá)到設(shè)計(jì)比例，滿足公務(wù)用車和職工私家車充電需要。鼓勵(lì)單位內(nèi)部充電樁對外開放，進(jìn)一步提升公共充電供給能力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)試點(diǎn)開展充（換）電站技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范，探索電動汽車與電網(wǎng)能量高效互動。

第十條加快換電模式推廣應(yīng)用。支持新能源企業(yè)和新能源車企開展換電業(yè)務(wù)，區(qū)分乘用車、物流車、重型卡車等類型，建設(shè)布局專用換電站，圍繞園區(qū)、城市轉(zhuǎn)運(yùn)等場景，開展城市、企業(yè)、園區(qū)試點(diǎn)示范。積極探索商業(yè)化新模式。加快車電分離模式探索和推廣，促進(jìn)重型貨車等領(lǐng)域電動化轉(zhuǎn)型。探索出租、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的共享換電模式，優(yōu)化提升共享換電服務(wù)。

第三章建設(shè)管理

第十一條鼓勵(lì)各類資本投資參與充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，鼓勵(lì)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商規(guī)?；⑦B鎖化、品牌化發(fā)展，提升服務(wù)水平。投資主體應(yīng)滿足：

（一）經(jīng)市場主體登記機(jī)關(guān)登記注冊（含分公司），經(jīng)營范圍包含電動汽車充（換）電設(shè)施運(yùn)營。

（二）組織充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由具備電力設(shè)施承裝（修、試）或機(jī)電安裝工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。

第十二條充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資企業(yè)開展充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營應(yīng)滿足《山西省電動汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》（晉政辦發(fā)〔2023〕22號）文件相關(guān)要求。

第十三條營運(yùn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行分類審查備案制。非營運(yùn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目參照《大同市居住區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南（實(shí)行）》（同能源規(guī)字〔2024〕44號）執(zhí)行。各類營運(yùn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)流程如下：

（一）充（換）電站項(xiàng)目。凡在我縣投資建設(shè)運(yùn)營新能源汽車充（換）電站項(xiàng)目，投資企業(yè)應(yīng)首先到縣能源局進(jìn)行規(guī)劃審查，再由縣行政審批局備案，備案后可開工建設(shè)，建設(shè)完成后自行組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收報(bào)告報(bào)縣能源局后向縣供電公司申請通電，項(xiàng)目通電運(yùn)營后，及時(shí)將項(xiàng)目信息錄入山西省充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺。

（二）充電樁項(xiàng)目。凡在我縣投資建設(shè)運(yùn)營新能源汽車充電樁項(xiàng)目，投資企業(yè)應(yīng)首先到縣能源局進(jìn)行規(guī)劃審查，再由縣行政審批局備案，備案后可開工建設(shè)，建設(shè)完成后自行組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收報(bào)告報(bào)縣能源局后向縣供電公司申請通電，項(xiàng)目通電運(yùn)營后，及時(shí)將項(xiàng)目信息錄入山西省充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺。

（三）易燃易爆場所建設(shè)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施。凡在我縣利用易燃易爆場所（加油站、油庫、煤氣站、油漆庫房、煙花車間和庫房、炸藥倉庫、易燃粉塵的區(qū)域、化學(xué)品倉庫、燃料倉庫等）建設(shè)運(yùn)營新能源汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，投資企業(yè)應(yīng)首先取得應(yīng)急管理部門的合規(guī)性審查意見，后到縣能源局進(jìn)行規(guī)劃審查，再由縣行政審批局備案，備案后可開工建設(shè)，建設(shè)完成后自行組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收報(bào)告報(bào)縣能源局后向縣供電公司申請通電，項(xiàng)目通電運(yùn)營后，及時(shí)將項(xiàng)目信息錄入山西省充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺。

第四章長效管理

第十四條充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)投資主體企業(yè)應(yīng)建立完善的運(yùn)營管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度，投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)每季度至少開展一次安全隱患檢查，并保留安全檢查記錄。

第十五條充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施不再運(yùn)營的，投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向縣供電公司辦理拆表銷戶手續(xù)，拆除充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施?？h供電公司應(yīng)于當(dāng)月將設(shè)施拆除信息報(bào)縣能源局。

第十六條充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資企業(yè)可向用戶收取電費(fèi)及充（換）電服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用收取應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)并符合價(jià)格主管部門的規(guī)定。

第十七條打造全縣智慧充電“一張網(wǎng)”。依托省級充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管服務(wù)平臺，推進(jìn)全縣充（換）電服務(wù)平臺建設(shè)和統(tǒng)一接入，實(shí)現(xiàn)跨平臺、多渠道支付結(jié)算，為充電用戶提供便捷實(shí)惠的充電體驗(yàn)。

第五章附則

第十八條本管理辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，試行五年。